根据市委巡察工作统一部署，2024年4月22日至2024年7月27日，市委第二巡察组对市红十字会党支部进行了巡察。9月20日市委第二巡察组向市红十字会党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）注重政治引领，提高思想认识。巡察意见反馈后，党支部召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的一系列重要论述，传达市委巡察工作会议精神，针对巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，安排部署巡察整改工作，进一步统一思想认识，提高抓整改的自觉性和主动性。党支部书记自觉扛起抓整改的“第一责任人”政治责任，坚持负总责，主动认领责任，带头抓好整改，其他支委成员及各部室负责人按照职责分工，承担其分管领域的整改任务,推动整改任务落地见效。

（二）强化担当意识，扎实推进整改。及时成立了由主要负责人任组长，秘书长任副组长，各部室、下属单位主要负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，对整改落实工作牵头、全面负责。领导小组下设办公室，负责整改的组织协调和推进实施等具体工作。根据巡察反馈意见和整改要求，建立整改落实工作台账、问题清单和责任清单，逐一制定整改措施，明确每项整改事项由党支部书记担任责任人，确定了责任部室（单位）和完成时限。 

（三）完善制度机制，巩固整改成效。在深入推进整改的同时，由表及里强化标本兼治，有针对性建立完善制度机制。坚持问题导向，认真总结整改工作好的经验做法，使之上升到制度层面。对出台的相关制度注重落实、狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想防线。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距，联系群众的桥梁和纽带作用发挥不够充分。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实，把握新时代红十字事业的职能定位存在一定差距”问题的整改。

整改结果及成效：一是认真落实2024年党支部学习计划，召开党支部会议，研究制定第四季度党建工作重点，细化第四季度学习内容，要求党员干部学习时把自己摆进去，把职责摆进去。二是结合工作实际加大学习研讨，学习研讨了习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会致信精神，进一步明确红十字发展方向和工作要求。三是组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神，将重要指示批示精神贯彻到具体工作中。9月20日到12月20日在微信公众号上发布习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神动态6条。四是在红十字微信公众号上，发布红十字起源、红十字名人轶事、应急救护知识等内容，9月20日到12月20日共发布动态16条，进一步增强民众对红十字的认识，扩大红十字影响力。五是在“世界骨髓捐献者日”主题宣传活动、红十字青少年活动月、“世界艾滋病日”主题宣传活动、应急救护知识培训班，利用发放宣传资料、摆放展板、现场讲解等方式，宣传红十字历史、红十字职责等，弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神。六是11月14日至15日分别在忻州师院和忻州市消防救援支队九源街特勤站开展“育志愿服务力量，传红十字精神”专题活动，通过发放宣传折页、现场讲解等方式宣扬红十字精神。

2.关于“执行规章制度不到位，未按《中国红十字会章程》 规定召开会员代表大会。”问题的整改。

整改结果及成效：一是制定《忻州市红十字会第一次会员代表大会工作方案》，向市委市政府及分管领导请示召开会员代表大会，积极筹备相关会议资料。二是正在与相关部门沟通协调，争取2025年6月召开。

3.关于“基础工作开展不够扎实，在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用发挥不够充分。”问题的整改。

整改结果及成效：一是做好应急救护培训工作。主动对接应急管理局、总工会为市内一些重点企业的一线人员开展应急救护知识培训，同时与市卫健委、团市委联合开展了急救知识进校园活动，进一步扩大急救培训受众面；组织推荐5人参加省级救护师初训班培训，选派优秀师资2人参加中国红十字会救护师资提高班学习，强化救护师资队伍；在“5·8”世界红十字日和世界急救日等活动期间，上下联动，充分发挥新闻媒体、志愿服务活动和红十字会微信公众平台作用，大力普及应急救护知识。二是做好备灾救灾工作。成立忻州市红十字赈济救援队，逐步完善应急救援体制，招募救援队员，补充救援设备。年初将制定2025年忻州市红十字赈济救援队应急演练工作计划，定期组织开展应急救援演练；召开专题会议，分析研究应急预案中的不足，结合工作实际完善应急预案；9月份带领红十字赈济救援队骨干参加全国红十字救援队伍大比武，开展应急演练，提高应急救援能力；通过积极争取，省红十字会已将市红十字会纳入全省红十字系统备灾救援应急体系。将办公场所搬迁到能够打造备灾仓库的办公楼，着力建设符合标准的备灾仓库，加强物资管理和人员管理。

4.关于“发挥社会主义核心价值观对红十字会精神的导向作用不够明显，未在更大范围和更深层次凝聚起弘扬红十字精神的共识和力量。”问题的整改。

整改结果及成效：一是提升人道救助水平。加大红十字系统官网、微信公众号的宣传力度,大力宣传从事慈善事业的先进事迹,鼓励和调动更多社会力量积极参与慈善事业，激发人道资源潜力；组织全市红十字系统业务能力培训班，邀请省红十会专家授课，提升红十字队伍的业务能力；继续做好在全市党政机关、事业单位、人民团体、国有企业等开展博爱一日捐日常募捐活动的捐款工作。做好“5·8人道公益日”和“99公益日”等互联网众筹项目的设计、宣传动员和实施工作，开展线上线下筹资活动，扩大筹资渠道。二是提升“三献”工作水平。在市红十字会微信公众号、官方网站上发布“三献”相关知识和业务动态，提高群众对“三献”知识及政策的知晓率，9月20日到12月20日共在微信公众号上发布“三献”相关知识和业务动态5条；开展了“感谢您，捐献者”、“守护生命，爱心相髓”为主题的专题宣传活动，并在忻州职业技术学院开展的“汇聚青春力量，共创人道未来”主题党日活动和在忻州师院开展的“育志愿服务力量，传红十字精神”活动上，普及“三献”知识，介绍捐献流程、注意事项等，解答“捐献造血干细胞是否会影响自身健康”的困惑。

（二）落实全面从严治党“两个责任”不够到位，党风廉政建设工作存在短板。

1.关于“全面从严治党意识松懈，“两个责任”落实不到位。”问题的整改。

整改结果及成效：一是召开党支部委员会议，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，重点学习了《规定》的主要内容、落实机制、监督追责，进一步明确履责方式，强化责任担当。2025年将制定主体责任清单列入党建工作计划，研究制定主体责任任务分解清单。二是召开下半年党风廉政建设专题会议，各部室及下属单位，根据部室业务特点分析研判存在的风险点，进一步提高廉政风险意识，抓早抓小，防患于未然。三是加强领导干部对党课教育的计划统筹，增强党课教育的计划性、针对性、系统性，主要负责人每年至少讲1次廉政党课。12月2日，党支部书记讲党规党纪党课《恪守“六大纪律”，筑牢思想根基》。四是将谈心谈话列入党风廉政建设工作的重要内容。10月份党支部书记与全体党员干部开展谈心谈话；在中秋、国庆节前对全体党员干部进行集体廉政谈话，提出廉洁过节的要求。五是将党纪法规作为日常集中教育学习的重要部分。专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，进一步增强党员干部的规矩意识。六是及时传达典型问题通报。传达省纪委监委公开曝光7起违反中央八项规定精神典型问题，教育引导党员干部深刻违纪违法典型案例的教训，切实增强廉洁自律意识。七是开展廉政主题党日活动。11月25日，开展“ 树立清廉家风 筑牢廉政防线”主题党日活动，深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，观看《廉政教育系列参考片》---《镜鉴家风》，凝聚了清廉家风共识，自觉做清廉家庭的学习者、践行者、带动者。

2.发放受灾救助金未按规定取得 “行政事业单位资金往来结算票据”。

整改结果及成效：深入学习了《行政事业单位财务会计内部控制制度》，严格依照财务管理相关规定开展业务活动，对于行政事业单位的资金往来，获得票据或相关凭证。

3.收取机关、企事业单位职工捐款，未附捐赠明细，存在一定的廉洁风险。

整改结果及成效：一是深入学习《中国红十字会捐赠工作管理办法》，在2024年“博爱一日捐”活动中严格按照《中国红十字会捐赠工作管理办法》第十八条“红十字会接受捐赠后，应及时向捐赠人出具财政部门统一监（印）制的捐赠票据。捐赠人匿名或放弃捐赠票据的，应当做好相关记录”的规定，及时向捐赠人出具财政部门统一监（印）制的捐赠票据，并在财务记账中予以记录存档。二是在2024年“博爱一日捐”活动中接收取捐款时，根据捐赠人意愿，依照组织单位或捐赠个人的统计口径，制作并公示捐赠明细。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，聚焦党组织建设不够有力。

1.关于“党支部议事决策功能不够凸显，党的领导作用弱化。”问题的整改。

整改结果及成效：一是严格区分支委会和全体职工大会，按照会议内容确定会议类型。2024年9月起，讨论决策单位重大事项时严格按照要求召开支委会。二是明确专人负责支委会会议记录，严格规范会议记录要求，坚持实事求是原则，客观记载会议情况，确保记录做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏。三是组织全体党员干部学习“三重一大”相关政策制度，明确“三重一大”的具体内容和要求，进一步提高全体党员干部“三重一大”制度落实能力。四是制定完善《忻州市红十字会“三重一大”决策制度》，进一步细化制度，增强操作性、实用性。

2.关于“党支部的政治功能和组织功能不够强，党建带红建作用发挥不够。”问题的整改。

整改结果及成效：一是领导班子高度重视党建工作，坚持以政治建设为统领，系统谋划、统筹推进党的建设各项工作，深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话，进一步明确机关党的建设的地位作用、职责定位、总体布局等，增强党建工作的责任感和使命感，将党建工作列为年度工作重点，每年研究制定党建工作计划。召开党支部会议，研究制定了第四季度党建工作重点。二是将党建与业务工作相结合，开展具有红十字特色的主题党日活动，2024年10月28日上午，组织党员干部志愿者赴市红十字会生命体验教室开展“汇聚青春力量 共创人道未来”红十字青少年月主题党日活动，12月2日在忻州师范学院开展“社会共治 终结艾滋 共享健康”主题党日活动，进一步推动红十字宣传工作，弘扬红十字精神。

3.党内政治生活不够严肃认真，组织生活会查摆问题不严肃，会前准备工作流于形式。

整改结果及成效：一是组织党支部委员集中学习《中国共产党党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻把握《准则》的精神实质和具体要求，以身作则，引领示范。二是下次召开组织生活会严格按照相关通知及要求认真学习相关党内法规，会前开展集中学习交流研讨，谈心谈话，做好留痕工作。要严格把关全体党员干部的组织生活会对照检查材料，要求全体党员干部紧扣会议主题，查摆问题要把自己摆进去、把职责摆进去，剖析问题要抓住要害、深挖病根。开展批评和自我批评要严肃认真，领导干部带头指出批评意见，把问题摆出来。

三、下一步全面推进整改计划

市红十字会将以此次巡察为新起点，全面正风肃纪，严格落实全面从严治党的各项要求，确保实现整改效果常态长效。

（一）提高站位，强化责任担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，以高度的政治自觉，严密的组织领导、完善的保障措施，全面推进整改工作，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力。

（二）求真务实，抓好后续整改。以严谨的工作态度对待此次巡察，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对于已完成的整改事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对于正在推进整改的问题，持续跟踪督办；对于需要结合日常工作长期坚持落实的事项，继续盯住不放，在巩固扩大成效上下功夫。

（三）立足实际，推动工作提升。把巡察整改工作与贯彻中央、省、市委决策部署和上级红十字会精神结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的工作，以只争朝夕的劲头，求真务实的作风，着力发挥群团联系群众的桥梁和纽带作用，推动忻州市红十字事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0350-3308996；电子邮箱：xzredcross@sina.com。

中共忻州市红十字会党支部

　　　　　　　　　　　    2025年2月18日